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索引号: 113703040042186725/2019-00725 公开方式: 主动公开
发布机构: 博山区发展和改革局 组配分类: 法规文件

中共博山区委办公室 博山区人民政府办公室印发《关于建立新旧动能转换重大工程协调推进体系的工作方案》的通知

发布日期:2019-06-03 09:16:46 浏览次数:字体:[ ]

关于建立新旧动能转换重大工程

协调推进体系的工作方案


为全面贯彻落实省、市新旧动能转换重大工程的相关部署要求,加快推进我区新旧动能转换重大工程,根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于建立新旧动能转换重大工程协调推进体系的工作方案》(鲁厅字〔201820号)和《中共淄博市委办公室淄博市人民政府办公室印发关于建立淄博市新旧动能转换重大工程协调推进体系的工作方案〉的通知》(淄办字〔201912号)精神,现就建立新旧动能转换重大工程协调推进体系,制定如下工作方案。

      一、总体要求

  (一)指导思想

按照新旧动能转换重大工程的部署要求,围绕“一个目标、三个聚力”总体思路和“一个统领、两个突出、八项重点工作”,坚持新发展理念和高质量发展要求,对标省“十强”产业和市“四强”产业,坚决打好机电、琉璃两张牌,突出培养机电泵业、汽车智造、健康医药、新型材料四大主导产业,建立协调推进体系,为博山老工业城市动能转换和产业升级提供强有力保障

  (二)推进原则

  1聚焦高质量发展。以“主导产业园区化、传统产业高端化、新兴产业规模化”为引领,以“去、增、提”为突破口,聚焦“以四新促四化”,努力实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。

  2.突出统筹融合发展。坚持全区“一盘棋”,突出开发区新旧动能转换主阵地作用,打破传统建制和区域格局,推动园区集聚发展,实现产品集优、企业集聚、产业集群,积极推进小微产业园区建设,实现品牌高端、特色鲜明的互补发展模式。

  3强化重点项目支撑以省、市新旧动能转换重大项目库为重点,结合市、区重点项目建设,促进资源集聚、力量集中、政策集成,确保重大项目进展顺利。

    4.构建良性发展环境以“一次办好”改革为突破口,大力深化“放管服”改革,进一步提升服务效能,充分激发市场主体活力,构建亲清政商关系,优化发展环境。

二、建立协调推进体系

  (一)区领导牵头。每个产业由一名区领导牵头,靠前指挥,强化协调,统筹推动产业专班各项工作。

    (二)组建工作专班。每个产业由一个专班负责推进,每个专班由区领导牵头并担任组长,牵头单位和参与单位的分管负责同志为成员,牵头单位明确一名业务科室负责同志担任联系人。

    (三)明确专班职责。专班主要职责是制定专项规划、工作方案,开展相关产业政策的研究制定和争取落实,谋划相关产业发展方向、突破重点和园区布局,协调该领域重大项目列入省、市项目库,以及政策争取、项目建设等工作。

  (四)编制专项规划。各产业专班按照责任分工,充分结合市各产业规划,市、区新旧动能实施意见、实施方案、实施规划,做好专项规划编制工作。

  (五)组建智库团队。产业专班牵头单位负责加强与各科研院所联系,积极构建“政院企”合作机制,充分发挥产业研究院优势,积极引进国际国内先进的专家和技术团队。

  (六)推动联盟(协会)助力。各专班发挥好桥梁纽带作用,加强行业联盟(协会)交流协作,促进行业发展,规范行业自律,形成发展合力。

三、健全支撑保障体系

(一)推进重点项目建设。以省新旧动能转换重大项目、 市重大项目为重点,建设有进有出、动态调整的全区新旧动能转换重点项目库,着力抓好项目策划储备和落地推进,加强要素资源保障,形成“策划一批、储备一批、开工一批、建成一批”的梯次发展格局。

(二)加速产业集群培育。立足全区产业优势和发展重点,科学论证策划一批现代优势产业集群,着力推动形成以龙头企业为核心,以关联企业为配套,产业特色鲜明,产业链条完整,产业布局集中,用地集约高效的良性发展模式。



(三)深化“放管服”改革。严格落实《关于深化“一次办 好”改革打造“三最”城市升级版实施方案》(办字201831号)要求,全面推行“互联网亚洲城服务”模式,统筹推进“多证合一”、证照分离、全程电子化登记试点等工作,积极推进“法治政府建设”,营造良好发展环境。

(四)扩大对外招引。落实省市“双招双引”工作部署,突出“高、新、轻、绿”产业发展方向,聚焦我区产业发展方向重点在招引世界500强企业、中国500强企业、总部机构和产业项目方面下功夫,着力引进高端人才、关键技术重点企业。

(五) 强化人才引育。以“人才新政20 条”为统领,重点推进“一镇一校一团一员”“智力回归计划”“颜山英才计划”等重点人才工程实施,加快推进市场化引才机制,加大企业家、专业技术人才、高技能人才等培养力度,打造高水平人才队伍。

(六)加强常监测。健全完善新旧动能转换监测体系,切实抓好对新旧动能转换工作进程和质效指标的监测,实现对“四新经济“四大主导产业”等重点指标的监测,为全新旧动能转换工作科学决策、科学考核提供重要参考。

、推进机制

(一)强化督导考核

1一月一调度。建立联席会议制度,采取召集会议、现场调研、专题协调等多种形式,各专班每月汇报工作推进落实情况和相关问题。

    2一季一推进。每季度选择重点产业,通报重点任务推进情况,进行经验交流,查摆问题不足,部署工作任务。

    3一年一评估。将重大事项推进情况作为全新旧动能转换评价的重要内容,完善评价体系,强化激励约束,更加有效地传导外部压力、激发内生动力。

  (二)强化协调服务

      1.机制保障。全区协调推进体系由区委、政府主要领导同志牵头抓总,办公室区政府办公室负责统筹协调、定期督导。区发展和改革局加强与各工作专班的有效衔接,及时调度进展情况重大事项推进落实,适时开展进展情况评估。

2.明确责任。各牵头部门要强化组织领导,健全工作机制,落实政策配套,积极对上衔接,聚焦产业重大项目,搞好协调服务,加强要素保障,确保项目早开工、快建设。

3.单位联动。各专班、部门、镇(街道)在推动产业发展的同时,要认真对接省、市相关规划,立足区域发展实际,构建各具特色的产业发展模式,强化配合,形成合力。

4.要素保障。区财政局、区自然资源局、区地方金融监督管理局等部门要立足职能、创新思路,在强化财政资金扶持、缓解土地制约难题、提高金融服务实体经济能力等方面,强化务实举措。统计局要积极与省、市统计部门衔接,健全数据监测,为省、市考核提供支撑。

    (强化舆论宣传

加大对全区新旧动能转换重大工程的宣传,依托各传媒载体,广泛宣传新旧动能转换重大工程推进情况和取得成效,为助推全区新旧动能转换重大工程营造良好的舆论氛围。


附件:新旧动能转换重大工程协调推进体系产业发展牵头区

领导同志和牵头部门名单


附件

新旧动能转换重大工程协调推进体系
产业发展牵头区领导同志和牵头部门名单

序号

产业类别

牵头领导

牵头单位

对应省“十强” 产业

对应市产业发展专班

1

汽车智造

刘忠远

区工信局、白塔镇

高端装备

智能装备

2

机电泵业

聂玉彬

区工信局、域城镇

高端装备、现代海洋

智能装备、现代海洋

3

健康医药

刘承志

区卫生健康局、域城镇、白塔镇

医养健康

新医药

4

纺织

崔克辉

区工信局

纺织、轻工

5

陶瓷琉璃

高健

区委宣传部、区陶瓷琉璃产业发展服务中心

文化创意

陶瓷

6

文化旅游

高健、李林

区委宣传部、区文化和旅游局

精品旅游

精品旅游

7

新型材料

许珂

区科技局、区工信局、八陡镇

新能源新材料、绿色化工

新材料、化工、建材

8

新能源与节能环保

许珂

区发改局、区工信局、区能源发展中心

新能源新材料

新能源与节能环保

9

电子信息

许珂

区工信局、区大数据局

新一代信息技术

电子信息

10

现代金融

许珂

区地方金融监督管理局、区财政局

现代金融

现代金融

11

传统机械

许珂

区工信局

机械、冶金

12

现代物流

许珂

区发改局

现代物流

13

现代高效农业

李林

区农业农村局

现代高效农业

现代高效农业


                                       备注:各专班牵头领导,将根据工作分工变化及时调整。

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